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    山里山外     2017-08-29 11:30:00     浏览:97    回复:0    点赞:2
    发帖人:山里山外
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           这是2015年的一条新闻:

    新闻

    在《2014中国农村养老现状国情报告》显示,在农村60%的老人没有存款、三成老人生活上需要得到照料的背景之下,仍有将近八成农村老人对自己目前的生活状况表示满意,甚至有每月领取60元劳保的老人感慨“从没想过能过上这么好的日子”。


    但即便在今天,农民养老仍是难题。


    半路老人守空巢,有的村狗比人还多


    “空巢村”这个词一度成了社会舆论热点。年轻人因为在农村收入太低,没什么发展,于是都到城市去打工。于是很多村子里没有了年轻人,有的甚至连小孩子都很少,剩下的就是些上了年纪的老人。他们在那里默默生活,每天都期盼着儿女们能常回家看看。这些老人,很多都无人照料,有了病也得不到及时治疗,压抑情绪无法及时排解。“出门一把锁,进门一盏灯”就是“空巢村”老人最真实的生活写照。

    而浙江有一个小村子,原来还有几十户人家,到后来却只剩下10来个人,却有12条看门狗,狗在不断繁殖,人却越来越少,到现在已经成了“狗村”。



    中国老龄化难点在农村


    我国农村人口老龄化的程度已经达到15.4%,比全国13.26%的平均水平高出2.14个百分点,高于城市老龄化程度。根据第六次人口普查数据,农村整体老龄化程度,比城市高出3%。

           而养老现状差距更大:城镇人住现代化小区,老年人住破砖瓦房,简直就是两个世界的鲜明对比。《中国家庭发展报告(2015年)》显示,28.9%的城镇老年人感觉养老目前没有困难,而农村则低于城镇13个百分点。47%的农村老人认为钱不够花,42.3%认为病痛较多,均高于城镇超10个百分点。甚至超过50%的农村老人还在从事农业劳作。


    农村养老,如何不再“流着泪说满意”?


    农村养老困境主要集中在3个问题上:

    1.空巢村:子孙外出打工,老人无人照料;

    2.收入低:农村发展落后,经济来源少,收入低。

    3.农村配套制度等还不完善,比如医疗、保险等。

    那么,怎么解决这些问题?根本之路就是发展现代农业。

    首先,把农村产业发展起来。

    年轻人为什么要离开家乡去打工?因为农村产业不赚钱,只能靠外出打工来挣钱养家。而现代农业就是要大力发展产业,提高产业和规模和收益,吸纳越来越多的农民就业。

    比如,现在国家大力鼓励大学生等返乡创业,提供了许多优惠的政策,就是促进知识下乡、推动农村产业发展的一项重要措施。

    第二,提高农业及农民的收入。

    传统农业效益低。原因在哪里?还是整体农业产业的生产链效益及价值低。举个例子,传统农业从生产到销售往往增值不高,现代农业搞规模经营,生产效率就上去了;然后发展加工业和品牌,提高产品附加值。再比如,现在大力发展三产融合,就是将一产的农业,与二产、三产联合发展,比如休闲农业,其产生的价值就远比传统的农业生产高太多了。

    再说农民收入。农民增收问题其实国家年年都在提,也年年都在增涨,但增涨空间还有很大。农民收入怎么增?

    一是还得靠产业,农业产业发展起来了,自然收入也会提高,所以现在国家在大力发展新型经营主体(合作社、家庭农场、农企等)时,把“带动农民增收”这项作为重点考核标准;

    二是靠补贴扶持,当前农业产业还没有发展强大,很多产业都需要资金扶持,所以国家的惠农补贴一年比一年多,比如2015年是1.6万亿,2016年则是1.8万亿,而2017年将会是多少呢?农合论坛预测,只增不减。(这里可能有些朋友又会说补贴再多架不住贪官多,国家现在的“打虎拍蝇”动作很大,这里咱们就不多说了。)

    三是增加农民的财产性收入。比如现在政策实施的“两权”抵押贷款,以及农地入市等就是增加财产收入的重要措施。

    第三,就是农村各项配套制度的发展。

    例如,新型农村养老保险,是国家为未参加城镇职工基本养老保险的广大农村老人,提供基本生活保障的主渠道。但“新农保”仍存在项目少、覆盖面窄、保障水平低等不完善之处。


    未来20年农村巨变,该如何发展?


    作为新型经营主体来说,重点是要发展产业,发挥带动性。家庭农场、合作社、农业公司有不同的作用,既可以单独发展,也可以融合发展。比如家庭农场更适宜从事规模生产,而合作社可以提供全产业链服务,而公司则更适宜从事一些三产融合等综合项目。

    作为农民来说,未来不是守着一亩三分地不变,而是要提高自己的技术能力,成为“职业农民”。很多人认为土地流转出去了,自己收入来源就断了,其实流转土地后不仅可以获得地租,还可以加入到合作社中共同发展,分享合作社的收益。

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